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支持特朗普放松监管 美国经济“不大对劲”?

2017.04.05
2017.04.05

    在去监管问题上,摩根大通CEO戴蒙(Jamie Dimon)和特朗普站在一起。戴蒙在一年一度的致股东信中明确表示,美国显然有些地方不对劲,其中之一就是监管过度。


    戴蒙在股东信中指出,金融危机实质上已经解决了银行“大而不能倒”的问题,金融危机以来,美国大银行已经大幅增资、大幅提升流动性和强化风控,同时采取一系列措施,一旦银行被迫倒闭也无需加重纳税人的负担。


    戴蒙认为,市场恐慌永远不会彻底消失,监管必须足够灵活,让银行能表现得像抵御恐慌的堡垒,而不是迫使金融机构采取防御的下蹲,那只会适得其反,让形势更糟。


    股东信里“公共政策”这部分内容专门列出一小节,指出美国显然有一些地方不对劲,并列举了一些影响美国经济增长和生产力的非经济因素,比如军费开支高、学生贷款负担重、医保成本高,还进一步指出,存在以下影响经济增长的深层次问题:


    劳动力参与率过低;少数族裔和低收入家庭孩子的中学教育和职业教育太落后;基础设施有待规划和投资;企业税太高导致企业资金和人才流向海外;监管过度抑制经济和创业增长。


    信中援引一些估算数据称,美国联邦政府每年监管方面的费用约为2万亿美元。调查显示,目前小企业面临的最大问题一是税收二是监管。以下截图来自上述股东信。


 

    在谈到如何与全球监管协调时,戴蒙还指出,国际监管应该总体协调,但不需要完全一致,应该承认各国有合法的理由采取不同做法,

    和其他产品和服务一样,跨境金融法规也需要进行贸易谈判,“我们知道与中国银行业的竞争会越来越多,最终,我们需要美国政府将其作为贸易协议的一部分。”


    呼应特朗普去监管努力 多德-弗兰克法案前途未卜


    戴蒙在股东信中说,并不寻求彻底废除多德-弗兰克金融监管法等法规,但他说现在“适合翻开规章”,“修改”效果不好或者不必要的规定和法规,比如:


    所谓“补充杠杆率”要求的规定就需要“修订”;

    操作风险资本的规定“即使不废除也要大改”;

    美国监管机构对国际监管标准的“镀金”——比国际标准更严的法规应该废除。

    英国《金融时报》认为,戴蒙对监管应有灵活度的一番评论与特朗普政府态度一致。


    华尔街见闻此前提到,特朗普在竞选期间就重申将致力于去监管,希望很快终止或缩减涉及金融改革的多德-弗兰克法案。


    特朗普当选一个月后,其提名为美国财长的姆努钦(Steven Mnuchin)也表示,想要解除多德-弗兰克法案中阻止银行借贷的这部分内容,“这将是监管方的首要任务。”


    今年2月3日,特朗普签署行政令,开始放宽对金融业的监管。当天白宫新闻发言人Sean Spicer称,多德-弗兰克法案的规定规则阻碍了经济增长,该法案“坦率地说没有达到其预定的效果。”


    不过,特朗普想从根本上撼动具有金融监管里程碑意义的多德-弗兰克法案并非易事。美国国会不太可能废除该法案的大部分内容,那需要参议院的60张赞成票,但共和党在参议院只有52个席位。


    智库布鲁金斯学会(Brookings Institution)高级客座研究员Robert C. Pozen预计,国会可能修改该法案部分细则,特朗普任命的监管者将修改一系列更为广泛的金融监管条例以试图削弱该法案。


来源:www.hkfeng.cn
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